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京津冀协同发展 结硕果 谱新篇(经济新方位·加快推动京津冀协同发展)

2021-04-01 15:45

上图:2020年9月,雄安新区容东片区安顿房建造现场。

熊洪帅摄

下图:2020年12月27日,京雄城际铁路正式注册运营,雄安站同步投入使用。

记者 翁奇羽摄

2017年4月1日,中共中央、国务院决议树立河北雄安新区的音讯发布。树立雄安新区,是以习近平同志为中心的党中央深化推动京津冀协同开展作出的一项严重决议计划布置。

推动京津冀协同开展,是习近平总书记亲身策划、亲身布置、亲身推动的国家战略。7年来,三省市和有关部门狠抓落实,《京津冀协同开展规划大纲》确认的到2020年的方针使命全面顺利完结。

“十四五”规划和2035年远景方针大纲提出,加速推动京津冀协同开展。本版推出报导,看局面之年协同开展怎么继续砥砺猛进、获得新进展。

——编 者

雄安新区1770平方公里的土地上,塔吊树立、如火如荼。新区规划系统根本树立,发动区和起步区120多个严重项目建造加速推动,容东片区900多栋安顿住所完结主体结构封顶,白洋淀淀区水质由劣Ⅴ类转为Ⅳ类,逐渐康复碧波万顷的美丽风景……

雄安新区作为北京非首都功用疏解会集承载地,与北京城市副中心构成北京新的“两翼”。树立雄安新区是以习近平同志为中心的党中央深化推动京津冀协同开展作出的严重挑选,以规划建造河北雄安新区为重要打破口,探究人口经济密布区域优化开发的新模式,追求区域开展的新路子,打造经济社会开展新的增加极。

推动京津冀协同开展,是习近平总书记亲身策划、亲身布置、亲身推动的国家战略。“7年来,在党中央、国务院刚强领导下,京津冀三省市和有关部门单位统筹兼顾、携手逐梦,京津冀协同开展厚实推动、硕果累累,《京津冀协同开展规划大纲》确认的到2020年的方针使命全面顺利完结。”国家发改委区域经济司有关负责人近来表明。

找准“棋眼”促开展

牢牢捉住北京非首都功用疏解这个“牛鼻子”

走进河北廊坊精雕数控机床制作有限公司,一台台高精细数控机床正赶紧出产。

“2014年京津冀协同开展战略施行,咱们坐落廊坊的新厂房投入使用,集团随即迎来迸发增加,7年来产值和订单量都翻番!”北京精雕科技集团有限公司党委书记、履行总裁吴爱军说。

廊坊精雕是京津冀协同开展的代表性项目。2011年,集团遭受开展瓶颈:坐落北京中关村门头沟科技园的总部用地严重。距总部车程仅1个多小时的廊坊,进入企业管理层视界。

“出产空间足够大,土地本钱也比北京低不少。”吴爱军说,企业将数控机床的整机制作基地搬到廊坊。北京总部则“轻装上阵”,高速加工中心已具有“0.1微米进给、1微米切削、纳米级外表粗糙度”的加工能力。天津则树立精细零部件研制和制作基地,估计2022年末一期工程将投入使用。企业北京研制、津冀制作的工业布局越发明晰,远景也越发宽广。

依照高质量开展要求,有力有序有用疏解北京非首都功用,管理北京“大城市病”,是京津冀协同开展这盘大棋的“棋眼”。一招活,则全盘活。7年来,北京疏解一般制作业企业近3000家,疏解进步区域性批发市场和物流中心约1000个。

功用疏解为首都“高精尖”经济开展发明了空间,科技、信息等范畴“高精尖”工业新设市场主体占比从2013年的40.7%上升至2020年的60%。“在工业疏解接受过程中,京津冀区域协作水平允继续进步。”北京市委市政府京津冀协同办副主任李文红说。

深化变革谋共赢

继续增强协同开展的内生动力

“咱们便是京津冀协同开展的效果。”天津清科环保科技有限公司负责人杜川说,他也是清华大学天津高端配备研讨院表界面微纳技能研讨所常务副所长。

2014年7月,天津东丽区政府与清华大学签署协议,联合打造集协同立异、工业孵化、效果转化服务为一体的科技转化和工业孵化渠道。

现在,清华天津高端院的科研及工业化效果已包括机器人与智能制作、微纳制作与节能环保、生医机械与大健康、高端配备四大范畴,累计签定科研项目400余项,科研合同经费总额超7亿元,被授权专利139项。

“校地协作,可完结根底学科与使用技能、使用场景的有用联接,推动产学研深度交融,加速科技效果转化。”东丽区副区长李光华说。

高端院三四十公里外,2016年建立的天津沿海—中关村科技园,现已累计注册企业2000多家,构成智能科技工业集群。在南开区,搁置多年的老国有企业“东方商业大厦”被北京中关村意谷科技服务有限公司改建为中关村e谷创想国际,入驻的80余家互联网、文明构思企业中,1/3来自北京。“接下来,天津将进一步推动京津冀工业链与立异链深度交融,加速北京科技效果在津转化和工业化,携手打造我国自主立异的重要源头和原始立异首要策源地,加速建造全国先进制作研制基地。”天津市发改委副主任、市京津冀协同办公室常务副主任孙虎军说。

坚持新开展理念,向变革立异要动力,是京津冀协同开展获得明显效果的原因之一。国家发改委区域经济司有关负责人表明,京津冀区位优势明显,立异要素集聚,工业根底雄厚,归纳实力较强,但开展不平衡不充分的问题也比较突出。7年来,加速破除各种系统机制妨碍,构建协同立异系统,活跃转方法、优结构、换动力,要点范畴协同开展不断获得新打破。

交通一体化加速建造。京津冀城际铁路投资公司完结股权结构调整,京张高铁、京沈高铁建成通车,“轨道上的京津冀”加速构建,京津冀机场群和港口群协同联动建造深化推动。

工业晋级搬运厚实推动。北京现代轿车沧州工厂投产以来累计产销整车超50万辆,北京·沧州生物医药园共招引95家北京医药企业签约落户,北京大数据工业链部分环节加速向张北云核算工业基地集聚。

立异驱动效果日益凸显。李文红表明,到现在,中关村企业已在天津、河北树立8800余家分支机构,达到技能合同成交额1410亿元,年技能合同成交额由2014年的83.1亿元增加至2020年的347亿元,科技立异链加速构成。

民生改进补短板

根本公共服务均等化水平继续进步

“昨夜睡得好吧?”“戴奶奶,降温了,留意添衣。”每天迟早,护理、保洁员都会问好戴百祺。这位90岁的北京白叟,入住燕达金色年华健康养护中心现已8年,“茕居白叟就怕出事没人知道,住在这儿不必忧虑。”

养护中心看上去颇像花园式小区,房间内设备齐备,超市、食堂、理发店装备完全。“说是在河北,其实跟北京通州就隔了一条河。”戴百祺最满足的,仍是养护中心配有的一家三甲医院——燕达医院。这家医院与北京中医医院等大医院有协作,北京专家会上门出诊。“我想要的这儿都有,吃完早饭就和老姐妹一同歌唱,很适意!”

跟着京津冀协同开展深化推动,交通等公共服务逐渐对接,燕达金色年华健康养护中心一期2300张床位已悉数住满,入住白叟大多来自北京。2017年1月,北京医保可在燕达医院直接结算,首先敞开京冀医保跨省域结算。

不只北京居民在河北养老便利,河北居民到京津两地就医也便利。到现在,河北省省本级和13个市大众就医时,可持社保卡在北京23家、天津62家试点医疗机构进行个人账户、一般门诊统筹直接结算。京津冀等区域医疗机构临床查验成果互认项目达43个、互认医疗机构近500家。

京津冀三地活跃推动民生范畴补短板强弱项,根本公共服务均等化水平继续进步。

教育协作逐渐深化。京津冀高校联盟建造深化推动,优质课程同享渠道、敞开优势科研资源等要点协作使命继续深化。中小学教师互派培育项目深化施行,河北省累计上千名主干校长教师到京津优质校园跟岗训练。

对口帮扶深化推动。京津19个区对河北省张家口、承德等28个县施行帮扶项目757个,协助8.1万贫困人口就地就近工作。

国家发改委区域经济司有关负责人表明,“十四五”时期,牢牢掌握北京非首都功用疏解这个“牛鼻子”,加速完善功用疏解鼓励束缚方针系统,高标准高质量建造雄安新区。依照“在建一批、新开工一批、储藏证明一批”的准则,加速推动雄安新区发动区和起步区严重根底设备及配套公共服务设备建造。研讨拟定雄安新区接受北京非首都功用疏解的配套支撑方针,增强雄安新区对北京非首都功用和人口的招引力;立异雄安新区人才引入与鼓励方针系统,优化工作创业、生长成才环境,招引优秀人才和高校结业生在雄安新区落地扎根。

此外,协同推动交通、生态、动力、公共服务等要点范畴开展。久久为功,加倍努力,京津冀协同开展将获得新打破和实实在在的更大成效。



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